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川北行署建筑群 南充不可复制的文化名片

2018-09-27 09:16 虎途国际平台

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川北行署办公楼 记者 乐校臣 摄

9月18日上午,市政协学习文史委牵头的一项提案督办调研活动, 在西华师范大学北湖校区进行。

“该提案是今年我市两会期间,被列为市政协主席督办的‘一号提案’,因此备受各方关注。” 市政协学习文史委主任委员赵东表示,此次督办调研活动取得积极效果,大家最为关注的话题,莫过于希望尽快将川北行署建筑群打造成南充的一张历史文化名片。

政协提案 留住南充时代记忆

今年南充市两会期间,一份题为《保护川北行署建筑群 留住南充时代记忆》的提案交给市政协六届二次会议。 此提案由市政协委员于涛所写, 除此身份之外, 她当时还是市城乡规划和测绘地理信息局副局长。

对于为何撰写此提案, 于涛感慨万千:新中国成立之初,南充为省级行政机构川北行署的驻地, 胡耀邦同志曾任川北区党委书记和行署主任, 是南充历史上一段珍贵的记忆。

几十年过去,胡耀邦同志办公旧址、川北行署礼堂等12栋建筑已列入省级重点保护文物建筑,目前仍然发挥着教学、办公等功能。 于涛说:“但校园内建筑功能高度混合,特别是其周边建筑,上世纪90年代建的图书馆、教学楼、学生宿舍等为现代建筑风格, 与川北行署建筑群风貌不相协调,川北行署礼堂、胡耀邦旧居等部分建筑窗户破烂、墙体斑驳,建筑风貌局部受损,周边环境有待改善。”

为此,于涛在提案中建议:全面加强川北行署建筑群整体保护、合理开发利用川北行署建筑群、改造提升川北行署周边环境。

追溯历史 办公楼见证艰苦岁月

位于西华师范大学北湖校区的胡耀邦同志办公旧址,即川北行署办公楼,系典型的苏式建筑, 是川北行署建筑群的核心建筑。从楼前的耀邦路进入办公楼,迈上七级台阶, 只见凹凸有致的两根立柱, 从地面穿过二楼外阳台直抵楼顶。一、二楼相交的阳台墙面,刻有5颗红色五星。一楼为会客厅,两侧分别有楼道通向二楼;二楼中间为会议室,两侧分布着办公室。当年,胡耀邦就在二楼上办公。

史料显示, 川北行署办公楼于1951年建成。 川北行署的办公地从南充市仪凤街迁到这里,时任川北区党委书记、川北行署主任的胡耀邦随即迁入该楼办公。1952年6月7日,西南局转中央组织部来电:胡耀邦到中央工作,务于7月底抵京。7月20日, 胡耀邦与川北行署相关负责人一起,在办公楼下合影。第二天,中央同意将川东、川南、川西、川北区合并为四川省。9月1日,中共中央和中央人民政府颁布决定:撤销川东、川南、川西、川北四个行政区,正式恢复四川省建制。

提案撰写前, 于涛对川北区这段历史进行了详细调查。她发现,胡耀邦在南充工作两年多的时间里,这座“品”字形建筑, 见证了他领导的川北区党委、行署, 在新中国成立不久的那段艰苦岁月,为川北的政权建立、社会稳定、经济建设,所付出的一切:重视城市建设,主持编制了南充市新中国第一张规划图,确立了南充主城区总体框架;大抓经济建设,翻修和新建的公路总计1600多公里, 疏通水路航道近2000公里;尊重知识分子,注重发展文化教育事业,成立川北大学(西华师范大学和四川师范大学的前身); 关心群众疾苦,大力解决居民住房等关乎群众实际利益的问题; 进行土地改革,56%的无地、少地农民分得土地和一部分生产资料,生产积极性空前高涨,等等。

旧址保护 不可复制的历史文化名片

今年1月初,由市城乡规划和测绘地理信息局牵头制定的《南充市历史文化名城保护规划(2014—2030)》获省政府批复: 南充要特别加强对包括川北行署在内的历史文化街区保护。

其中,川北行署历史文化街区位于顺庆区,包含西华师大北湖校区、北湖宾馆等历史建筑群。 其核心保护区范围为:园区内单体建筑以其建筑本体及周边现有开敞空间或院落为范围线,园区中央建筑群合并其周边院落广场形成整体。规划中的保护措施分近、中、远三期进行:近期修缮保护建筑本体及周边绿化,中期对校园部分建筑进行风貌改造,远期对校园外临街建筑进行风貌改造。

规划制定前, 省上相关专家曾多次赴南充做了大量调研。业内人士透露,省上专家之所以关注该规划, 与南充是一座省级历史文化名城相关。

1992年, 原南充市获批四川省历史文化名城。 支撑当年申报材料的众多古建筑中,就包括川北行署建筑群。1993年南充撤地建市后,随着城市化进程加快,市区一些古建筑逐渐消失。

关注这一现象的赵东说,如果像川北行署这类古建筑再不加以保护,南充“省级历史文化名城”的牌子将不保。“这并非危言耸听。”赵东说,目前川北行署建筑群体有12幢建筑,位于西华师范大学北湖校区的东2至东4、西2至西4以及幼儿园那片,建筑史均超过50年, 其中部分成为学生宿舍,建筑保护堪忧。

“当年全国共设9个行政区,目前保留最完好的,当数川北行署建筑群。”赵东认为,川北行署建筑群是不可复制的一张历史文化名片。

名片打造 需汇聚各方力量支持

市政协学习文史委此次督办调研活动,引起了市、区相关部门的重视和关注, 也引起西华师范大学的重视。

“规划虽经批复,但实施见效还有一个过程。”市城乡规划和测绘地理信息局编制科科长郭锡效说,此保护规划时间段为2014年至2030年,涉及时间较长,足见其实施并非“吹糠见米”。就拿修缮来说,不仅需要设计,更需要资金和时间。

顺庆区副区长张益平表示,顺庆区政府收到该提案交办件后,立即安排部署提案办理工作, 并多次召集区文旅广、建设、城管、规划等相关部门, 专题研究并推动川北行署建筑群保护工作。此前,顺庆区已着手对川北行署建筑群的周边环境进行整治和打造,并根据《文物保护法》相关规定,以及川北行署建筑群的具体情况, 先后划出了川北行署建筑群的四至范围。目前,区文管所正在衔接西华师范大学相关部门,就川北行署建筑群积极向上申报国家级文保单位。

作为川北行署建筑群的使用单位, 西华师范大学近年来对其修缮与维护作了努力。 西华师范大学副校长李敏介绍说,目前,学校已建起“川北行署历史陈列室”, 最大程度保护了建筑群的原貌。她建议,将川北行署建筑群纳入整体规划, 注重品牌建设, 提升川北行署建筑群的知名度和影响力;妥善处理保护、开发、利用关系,加大川北行署建筑群的保护和使用力度;设立专项资金,加强支持力度, 完善川北行署建筑群的开发利用保障体系。(李波

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